Scenario Village (Español)
Scenario Village es un "pueblo simulado" dentro de un espacio cerrado que tiene una superficie de 13,400 pies cuadrados y está administrado por su propietario, la Oficina de Policía de Portland (Portland Police Bureau, PPB), y se ubica en 14912 NE Airport Way. El diseño del pueblo incluye seis edificios de diversas formas y tamaños (comerciales y residenciales), calles, callejones y una plataforma de observación. El Ejercicio en Scenario Village es una de las oportunidades de capacitación de más alta calidad disponibles para los voluntarios de NET.
.jpg)
Los voluntarios de NET utilizan este pueblo simulado varias veces al año para ejercicios de respuesta integral. En un ejercicio típico, los NET hacen búsquedas y rescates, clasificación de incidentes, tratamiento médico, comunicación por radio, administración de SUV y liderazgo y delegación de labores para responder a los sobrevivientes con moulage. Un solo ejercicio en Scenario Village puede incluir a equipos de distintos vecindarios o a miembros de muchos vecindarios diferentes en un solo equipo que trabajan juntos.
...
...
Descripción general de un ejercicio en Scenario Village
Todos los subtítulos de esta sección describen un ejercicio típico de Scenario Village, pero mucho de lo que se incluye aquí es flexible y puede cambiarse. El pueblo es lo suficientemente versátil como para que el organizador de ejercicios del PBEM considere cualquier cantidad de escenarios de capacitación alternativos o agregue, quite o cambie cualquiera de los elementos del ejercicio que se describen a continuación. El organizador de ejercicios del PBEM es responsable de dar forma apropiadamente a las expectativas sobre el ejercicio si cualquier cosa que se describa en esta sección va a tener un cambio importante.
Esto se aplica también al escenario de un ejercicio típico de Scenario Village, que sería el siguiente: Los rescatistas de NET responden a emergencias en su vecindario después de un gran terremoto e incidentes con víctimas en masa (IVM) en una tarde de clima despejado.
...
Funciones y responsabilidades del participante
La palabra "participante" abarca a muchos grupos de personas, no solo los que juegan en el ejercicio. Los siguientes son los grupos de participantes involucrados en el ejercicio y sus respectivas funciones y responsabilidades:
| Función | Descripción | Se identifica con |
|---|---|---|
| Jugador | Los jugadores interpretan a personal de búsqueda y rescate con una función de participación activa en el ejercicio. Los jugadores discuten y actúan en respuesta a la simulación de emergencia. Llevan sus propios instrumentos de respuesta y "practican mientras juegan". | Gafete de NET o CERT. |
| Supervisor | Los supervisores trabajan juntos para planear y gestionar el desarrollo del ejercicio y configuran y manejan el lugar del ejercicio. Los supervisores dirigen el ritmo del ejercicio, dan datos clave a los jugadores y pueden dar pistas a algunos jugadores sobre las acciones para asegurar la continuidad del ejercicio. Además, vigilan la duración de las actividades del ejercicio y la seguridad de todos los participantes. Los jugadores y los observadores siempre deben seguir las instrucciones de los supervisores. | Cordón y portagafete rojo. |
| Sobreviviente | Los sobrevivientes lesionados a menudo usan moulage para simular sus heridas o lesiones. Los sobrevivientes lesionados también usan un cordón azul con una tarjeta que contiene la información del paciente, como su ritmo de respiración y otras descripciones de sus lesiones y heridas para que los jugadores las usen como pistas para clasificarlos y tratarlos.
El reverso de la tarjeta indica si son verdes, amarillos, rojos o negros. |
Cordón y portagafete azul. |
| Observador | El ejercicio cuenta con observadores invitados y los jugadores no deben dirigirse a ellos ni comunicarse con ellos durante el ejercicio; son "invisibles". Algunos observadores asisten para documentar el ejercicio con fotos o videos. Si eso ocurre, los supervisores informarán a los participantes para que indiquen si no quieren ser fotografiados. | Cordón y portagafete amarillo. |
| Técnico de moulage | Los técnicos de moulage aplican maquillaje para similares heridas a los sobrevivientes. Los jugadores no los verán, a menos que decidan estar en el ejercicio como observadores. | Cordón y portagafete amarillo. |
...
Ubicación, reglas y expectativas del ejercicio
Scenario Village se encuentra en las instalaciones de la División de capacitación de la Oficina de Policía de Portland, ubicadas en 14912 NE Airport Way en Portland. Los participantes del ejercicio son invitados por la Oficina de Policía de Portland. La posibilidad de que los NETs sigan haciendo ejercicios en Scenario Village depende de que sigan las reglas de estas instalaciones de alta seguridad. Si muestran una conducta inapropiada, se les puede prohibir que entren a estas instalaciones en forma permanente y se les expulsaría del programa NET en casos graves.
...
Reglas de las instalacioness
- En cualquier circunstancia, siga el Código de conducta de NET.
- ¡LAS PALABRAS MÁGICAS SON "REAL WORLD!" Si un jugador, sobreviviente o supervisor observa en cualquier momento algo inseguro o una situación que seguramente se convertirá en algo inseguro, debe gritar "REAL WORLD". En ese momento, todos harán pausa mientras un supervisor evalúa la situación y suspenderá o continuará el ejercicio cuando sea apropiado.
- Deje el lugar en mejores condiciones que como lo encontró. Limpie toda la suciedad que deje y recoja su basura y otros artículos desechables.
- Siga todas y cada una de las instrucciones que le den los directivos y empleados de la PPB. Cumpla con todas las reglas que se indiquen en los letreros del lugar.
- No puede entrar a ninguna área del edificio aparte del vestíbulo inmediato (incluidos los sanitarios) y la zona del pueblo simulado para el ejercicio, a menos que se le dé el permiso correspondiente y sea acompañado por personal de la PPB o del PBEM.
- Cumpla con todos los protocolos de identificación que se le indiquen. Probablemente se le dará un brazalete Tyvek con código de color para identificarle como participante del ejercicio. No se lo quite mientras esté en el centro.
- Excepto cuando esté dentro del Scenario Village, no deje las puertas del resto del centro abiertas al entrar o salir. NUNCA ponga cuñas para mantener una puerta abierta ni deje abierta una puerta que se dirige al exterior.
- No traiga invitados sin autorización previa del PBEM. Si no son voluntarios de NET, es posible que necesiten una revisión de antecedentes penales.
- Regístrese cuando llegue. Si el empleado del PBEM que dirige el ejercicio es algo despistado y olvida llevar una hoja de registro, haga una y entréguela al PBEM.
- No lleve instrumentos filosos o puntiagudos que puedan lastimar a alguien al área del ejercicio (excepto las tijeras para vendajes). El personal de la PPB las confiscará y se las devolverá antes de salir. Así es, mejor no lleve su preciado estuche de navajas suizas, ni nada parecido.
- No deje ninguna marca permanente en ninguna pared. Si quiere hacer marcas en los edificios del pueblo simulado, use una hoja de papel (proporcionada por el PBEM).
- Use zapatos apropiados de punta cerrada. No se permite usar zapatos de tacón alto, sandalias o cualquier otro calzado que deje los pies expuestos en estas instalaciones..
...
Recomendaciones generales sobre el uso de las instalaciones y las expectativas
- Haga planes extra para garantizar que llegue a tiempo. Va de nuevo: este es un edificio seguro. La puerta principal se cierra bajo llave al igual que todas las demás áreas del edificio y no habrá nadie en la recepción cuando el ejercicio empiece. Si llega tarde, tendrá que llamar a alguien que esté dentro (que seguramente no podrá oír su teléfono por el ruido que habrá) y después, tendría que ir alguien que le acompañe para pasar por las áreas cerradas y volver.
- Practique la forma en la que respondería. Esté listo para poner el Plan de operaciones de su personal en acción si lo tienen. En cuanto a los instrumentos y herramientas, debe llevar todo lo que necesitaría en un despliegue real, excepto los instrumentos puntiagudos o cortantes. Al hacer esto, se revelarán cuáles son las prácticas más eficientes y las deficientes en su forma de preparar los artículos necesarios y organizar a su personal.
- La experiencia individual de los jugadores es muy variable. Por ejemplo, el jugador que se quede en el puesto de comando para coordinar la información por radio tendrá una experiencia muy distinta a la del jugador que rescate sobrevivientes. El PBEM espera que los equipos individuales tengan muchas oportunidades de participar en estos ejercicios y que los jugadores puedan desempeñar diferentes funciones cada vez.
- Si ve a algún sobreviviente con moulage, evite seguir viéndolo, si es posible. Es como ver las respuestas antes de un examen. De cualquier forma, quedarse viendo las lesiones de alguien es grosero.
- Al entrar, un empleado de la PPB o del PBEM lo registrará totalmente a usted y las bolsas que lleve, así que, por favor, deje su bazuca en casa, ¿sí? Sería incómodo si la lleva.
- Tome nota de qué artículos desechables usa en el ejercicio y en qué cantidades e informe esto al PBEM por correo electrónico ([[1]]), después del ejercicio. Los artículos desechables que se usan normalmente incluyen vendajes, mantas de emergencia, mascarillas, cinta de advertencia, entre otros. El PBEM le enviará más artículos para reabastecerse poco después del ejercicio.
...
Objetivos y capacidades esenciales del ejercicio
Los objetivos del ejercicio de la siguiente tabla describen los resultados esperados del ejercicio. Los objetivos están relacionados con las capacidades esenciales, que son distintos elementos críticos necesarios para lograr las áreas específicas de la misión.
| Objetivos del ejercicio | Capacidades esenciales |
|---|---|
| Organizar un puesto de comando | Liderazgo y delegación de tareas, planificación de operaciones, comunicación por radio; organización, distribución y uso de documentos. |
| Conducción de la búsqueda de sobrevivientes | Medición, marcado de edificios, patrones de búsqueda. |
| Clasificación de sobrevivientes | Clasificación de lesiones, tratamiento médico limitado, establecimiento del área de clasificación médica. |
| Recuperación de sobrevivientes | Apuntalamiento, preparación del paciente, traslado del paciente al área de tratamiento. |
| Apoyo del equipo en la comunicación por radio | Uso apropiado de los radios FRS/GMRS, frecuencia y comunicación táctica. |
| Informes al ECC | Uso apropiado del DAMM. |
| Organización de voluntarios espontáneos (SUV) | Psicología de desastres, organización de voluntarios. |
...
Suposiciones y situaciones artificiales del ejercicio
En cualquier ejercicio de Scenario Village, las suposiciones y situaciones artificiales ayudan a terminar el juego en el tiempo programado y/o considerar limitaciones de logística. Los participantes de Scenario Village deberán aceptar suposiciones y situaciones artificiales y no permitir que estas consideraciones afecten negativamente su participación.
- El servicio de telefonía celular se "desactiva": los jugadores no pueden usar celulares para comunicarse entre sí. Sin embargo, los participantes pueden usar el DAMM.
- Por reglas de seguridad del pueblo simulado, los jugadores no pueden portar instrumentos puntiagudos o filosos que puedan causar cortaduras en esta área del ejercicio.
- Los sobrevivientes portarán tarjetas de clasificación alrededor del cuello, las cuales contendrán información sobre sus condiciones, como el ritmo cardiaco, etc. Muchos de los "sobrevivientes" también usarán moulage para simular heridas y lesiones.
- Los jugadores NO tienen permitido marcar los edificios del pueblo simulado (por ejemplo, para informar la cantidad de víctimas que hay dentro, etc.). El PBEM les proporcionará hojas de papel adhesivo grandes para que escriban estos datos y los pongan en las paredes exteriores de los edificios.
- No se traslada a los pacientes por las escaleras. En el ejercicio, cuando los jugadores normalmente trasladarían a un paciente bajando las escaleras, el actor que interprete al paciente se pondrá de pie y caminará lentamente con los jugadores. Una vez que bajen las escaleras, volverán con el traslado normal del paciente.
...
Elementos variables del ejercicio
Los supervisores del ejercicio pueden ajustar, agregar o quitar los siguientes factores para hacer que el ejercicio sea más o menos desafiante.
| Elemento | Situaciones |
|---|---|
| Réplicas | Los supervisores pueden silbar para llamar la atención e informar que está ocurriendo una réplica del sismo. Eso puede cambiar algunos elementos del ejercicio, como el estado de las lesiones, personas desaparecidas o daños relevantes a edificios. |
| Ruido de fondo | Los supervisores pueden activar un sistema de sonido en el pueblo simulado con ruido blanco o ruidos que generen estrés, como tránsito pesado, explosiones, sierras, personas gritando de angustia, discursos políticos, cabras locas, el tema musical de "Conan, el bárbaro" u otras cosas. El ruido de fondo también interferirá con el uso de los radios tácticos. |
| Daño al edificio | En algunos lados de los edificios puede haber letreros con mensajes como “La parte trasera de la casa se ha derrumbado parcialmente". Los jugadores deben considerar esos letreros literalmente durante el ejercicio. |
| Cableado eléctrico derribado | Los supervisores pueden incluir cables eléctricos derribados, los cuales implican un riesgo y debe trabajar cerca de ellos o esquivarlos. |
| Caída de escombros | Puede haber un sobreviviente debajo de los bloques de madera que simulan los escombros caídos. |
| Medidor de gas | Puede haber fugas en un medidor de gas instalado en el edificio (el sonido se simulará por medio de un tanque SCBA). |
| Materiales peligrosos: NFPA 704 en forma de diamante | Es posible que los participantes vean un letrero de advertencia NFPA 704 en forma de diamante. Esto indica la presencia de materiales peligrosos en un edificio. |
| Iluminación | Los supervisores pueden usar luz artificial y las puertas de acceso grandes del pueblo simulado para controlar la visibilidad y simular determinada hora del día, que puede ser incluso la oscuridad total. Los edificios individuales también tienen iluminación exterior e interior. |
| Personas con discapacidades | Uno o más sobrevivientes podrían ser personas que usen sillas de ruedas u otro artículo de ayuda, tener un animal de servicio o alguna condición que implique cambios en la forma en la que deben responder los jugadores. |
| Máquina de humo | Para simular ambientes con mucho polvo (NO humo de un incendio, al que los voluntarios de NET no puedan responder), los supervisores pueden incluir una máquina de humo para reducir la visibilidad de los
participantes. |
| Luz intermitente | A veces se instalarán luces intermitentes en un área para aumentar el nivel de estrés y confusión. |
| Sobrevivientes (lesionados) | Posiblemente el elemento más importante del ejercicio es la cantidad y condiciones de los sobrevivientes lesionados. |
| Sobrevivientes (no lesionados) | Los sobrevivientes no lesionados pueden ser voluntarios espontáneos muy valiosos o totalmente inútiles, algunos pueden dar información importante, otros estarán atrapados y otros causarán problemas. |
...
Sugerencias para mejorar el ejercicio
A lo largo de los años, los NET han hecho sugerencias al PBEM sobre cómo mejorar el ejercicio. La siguiente tabla compactada contiene una lista de cosas que el PBEM aún no ha probado.
| Idea | Notes |
|---|---|
| Screen off different areas of SV so that Players cannot look across the room to see what is happening (such as the medical treatment area); being able to do that would not be realistic in a real-world event. In other words, simulate that some activities are taking place in a whole other part of a neighborhood instead of only a few feet away. This would also make radio comms more meaningful in the exercise. (suggested by Bob Fischer, 2020.01.18.) | Good idea, but not sure what we could use for screening. |
| Hot washes should be more succinct. (2022.12.03.) | Agreed; PBEM should come up with a routine hotwash process. |
Exercise Timeline
Before you visit the Scenario Village facility, please view the section on how to prepare for the exercise and arrive ready to go.
Unless you receive an email with a different timetable, the timetable for your experience at Scenario Village looks like this:
| AM SHIFT | PM SHIFT | TIME | Personnel | Activities | ||
|---|---|---|---|---|---|---|
| From | To | From | To | |||
| 0800 | 0900 | 1230 | 1330 | 60 min. | All non-Player personnel | Set up Village for play, moulage Survivors, set up refreshments in the lobby. |
| 0815 | 0830 | 1245 | 1300 | 15 min. | Survivors | Optimal window of time for Survivors to arrive to get moulaged. |
| 0830 | 0900 | 1300 | 1330 | 30 min. | Players | Players arrive at PPB Training Division and gather in lobby, discuss operations plan, clarify player roles (led by Incident Team Leader). Doors will not open to Players sooner than this time. |
| 0900 | 0910 | 1330 | 1340 | 10 min. | Players, Proctors, and Observers | All-hands safety briefing; a proctor will go over safety rules and exercise expectations. |
| 0910 | 0930 | 1340 | 1400 | 20 min. | Players, Survivors, PPB personnel | All Players, Survivors, Observers, and Proctors bag checked, marked, and cleared for entry into the Village area. As Survivors process in, Proctors will place them, answer questions, and listen to awesome music. Meanwhile, Players gather in the Village ready room and/or outside doors to the Village and discuss operations planning further. |
| 0930 | 1015 | 1400 | 1445 | 45 min. | All Players and Proctors | First run through for Players. Proctors may allocate more or less time during this period depending on whether the Players struggle with the response effort. |
| 1015 | 1030 | 1445 | 1500 | 15 min. | All Players, Survivors, and Proctors | Hotwash and assessments for the first run through. Proctors usually start with most critical observations, and then the ITL is asked for their opinion. Survivors will sometimes make observations as well. |
| 1030 | 1045 | 1500 | 1515 | 15 min. | All Players, Survivors, and Proctors | Players briefly retire to the staging area to plan the next run. Meanwhile, Proctors reset the Village and re-place the Survivors. |
| 1045 | 1130 | 1515 | 1600 | 45 min. | All Players, Survivors, and Proctors | Second run through for Players. |
| 1130 | 1200 | 1600 | 1630 | 30 min. | All Players, Survivors, and Proctors | Final hotwash and discussion; parting reminders. Players/Survivors/Observers go home, Proctors remain to pack up the Village and clean. Please let the Proctors end the exercise at this time so they can go home when they planned to. If Players or others have questions or observations they would like to add, they should email a NET Coordinator. |
Note that delays can and do happen, and the schedule is adjusted accordingly in those situations.
...
Preparing for Scenario Village as a Player
General Preparation for Scenario Village
- Have one or two key phone numbers handy. If you are late, or get locked out of an area, be ready to call a fellow NET or PBEM staff in the exercise so someone can let you in.
- If inclined and you have time to, skim through the Basic CERT textbook. Give particular attention to scene sizeup, conducting interior search operations, triage, patient carries, ICS document use, treating life threatening conditions (the "three killers"), head to toe assessment, wound care, and fracture treatment.
- Re-familiarize yourself with your FRS/GMRS radio if you plan to use them.
- If you plan to attend Scenario Village with your team, go over your team's Ops Plan and make sure everyone on the team has agreed who will take which roles (particularly Incident Team Leader).
- Check through your response pack. Make sure you have everything you need where you plan to find it, and remove sharp instruments.
...
Preparing Yourself Mentally
- Prepare for some stress. For the exercise to be a meaningful training experience, the exercise designer is going to introduce some level of stress. If you find the exercise easy, the exercise designer did their job poorly. If you find an exercise too stressful, ask your Incident Team Leader or the exercise proctors to turn it down, and/or check out with your Team Leader and take a break on the observation deck.
- The exercise is not a competition between volunteers on a shift. On the contrary, as they would in the real world, PBEM encourages Players to work collaboratively.
- Don't fret about "failure" or "making mistakes". As long as everyone walks away from the exercise uninjured (in the real-world) the only way you can "fail" is by not learning anything. Use the Scenario Village space and time to make mistakes and experiment; that's exactly why we exercise. It is strange the number of volunteers who walk away from Scenario Village feeling unsettled, even dispirited, like they "didn't do a good job". As long as you learn from the exercise, you did a good job. Go get some (locally made) ice cream when it's over, OK? You earned it.
- This is, after all, a police training facility. As such, you will see signs of how police train and use the Village when NETs are not in it. Though PPB never uses the Village for live fire exercises, you might see spent blank cartridges. You may notice signs of forced door breaching. If you expect seeing these things will make you feel uncomfortable, you may want to reconsider participation at Scenario Village. Though a shooting range is on site the sound is very well insulated and participants have never commented on hearing gunshots (the range is rarely used on weekends anyway, which is when NETs are typically there).
...
Scenario Village Photo Slideshow
- Photos of Scenario Village exercises.
NET Incident Team Leader Michael Schilmoeller (r) planning the response. Photo by Ernie Jones.
Players, Proctors, and Survivors gather for a hotwash at the end of Operation Sasquatch. Photo by Benjamin Pham.
NET volunteer marking a house on a sheet of paper during Operation Whitestag. Photo by Felicia Heaton.
NET volunteers carry a Survivor out using a SKED during Operation Sasquatch. Photo by Benjamin Pham.
Lt. Matt Silva and Lt. Laurent Picard proctoring Operation Redfern. Photo by Ernie Jones.
An Incident Team Leader discusses Survivor recovery with teammates during Operation Philomath. Photo by Jeremy Van Keuren.
Rescuers find Survivors in an upper floor during Operation Newberg. Photo by Glenn Devitt.
A medical treatment area set up during Operation Kesey. Photo by Ernie Jones.
Medical treatment area staged right outside a home during Operation Fort Rock. Photo by Kathy Reese.
Planning a response in the darkened streets, Operation Astor. Photo by Jeremy Van Keuren.
Proctor Alice Busch confers with Tigard CERT guests during Operation Astor. Photo by Jeremy Van Keuren.
A pause in the action during Operation Redmond. Photo by Peter Maxfield.
.jpg)
.Pham.jpg)
.wTigard.jpg)
More Scenario Village photos are posted on the NET Tumblr HERE.
...
Lessons Learned From Scenario Village
The table below represents cumulative observations and recommendations from Scenario Village exercises over the years. This list was first compiled by Eva Love with PBEM, and new observations are added iteratively. Readers can sort the list by VSF as well.
| VSF | Observation | Impact | Recommendation |
|---|---|---|---|
| VSF 05.01: Incident Team Leader | Plan for less standing around.
The ITL sent in several teams for recon and initial assessment while members of the other team stood out in the cold. (Although we did move inside for the second round). It would have been better to find a way to utilize everyone or at least switch up the teams so that the same people weren’t left standing around while the first teams did their work. |
Inefficient use of personnel resources. | ITL could plot out how to shift roles during periods of a response, so everyone has a job to do at a given time. |
| VSF 09.01 Search & Rescue | Consider whether your flashlight is powerful enough for S&R. | A weak light leads to hazards and poor observation/situational awareness. | At some point, PBEM or the NETs should spec out minimum standards for search and rescue flashlights. A cursory internet search suggests 500 to 700 lumens (but, be sure you're not shining it in someone's face when you're rescuing them). |
| VSF 02: Communications | Need to standardize radio communications; specifically, what to say and in what order, as well as how to hold a radio for best transmission. | Confusion over radio comms. | This is something that should certainly be factored into Team Operations Planning. |
| VSF 05.01: Incident Team Leader | NETs referred to the ITL as the "mothership person". | Turn of phrase that helped clarify the role of the ITL as someone who does not leave post but has direct reports. | If a team is suited to it, use the term. |
| VSF 05.01: Incident Team Leader | Some Incident Team Leads do not give clear objectives when they deploy the team. | NETs wander around the Village without a clear idea of what they should be doing, or combining goals that should not be combined (e.g. rendering triage but interrupting the effort with medical treatment). | Incident Team Leads should provide clear objectives to their team, such as "First, do scene sizeup/triage and report back. After you report, we'll begin treating the survivors who need it most. Transport them to a medical treatment area if safe to do so.". |
| VSF 09.01 Search & Rescue | Volunteers often neglect voice triage just before entering a structure. | NETs conducting assessment and triage make themselves work harder, lose time, and increase their risk when they neglect to ask Survivors to come to them. | Strike team leaders should remind the NETs they work with to conduct voice triage before entering a structure. They should say "Hello! We're your neighbors and we're here to help. If you can walk, please walk towards the sound of my voice". Be ready to direct them to a safe gathering area nearby. |
| VSF 08.04: Treatment Area Manager | Survivors are dumped off at the Medical Treatment Area with no information. | Time lost when medical treatment NETs duplicate some of the work Search & Rescue NETs have already completed. | Search & Rescue personnel should provide a brief report or documentation on what they know/don't know concerning the Survivor's condition. |
| VSF 05.01: Incident Team Leader | Different individuals acted as Incident Commander, ARO, and scribe. | Having a distinct Incident Commander, ARO, and scribe improves communication and coordination during an exercise. | There should always be at least one Incident Commander, one ARO, and one scribe. In certain instances, it may be useful to have a scribe for both IC and Ops if they are in different locations. Scribes should also use paper to record current status, incident log, and observations. |
| VSF 15.03.01: SUV Lead | Incident Commanders, medical, and Team Leaders delegated new roles to SUVs as the exercise scenario changed. | Doing so kept all SUVs engaged and active. It also helped ICs, TLs, medical, and SUVs adapt and respond to new scenarios. | Identify roles and assignments at the start of the exercise but be prepared to adapt as needed. IC and Ops should always be anticipating future delegations. SUVs should be ready to change roles at any moment. |
| VSF 08.04: Treatment Area Manager | Medical was situated near the Incident Commander. | Communication improved when medical was located near the Incident Commander. Complex information could be shared face-to-face. Additionally, the IC could better monitor the medical staging area and delegate as needed. | The medical staging area should be located near the IC when possible. |
| VSF 02.06: Tactical Comms | Participants used tactical callsigns when using radio communications. | This prevented confusion and saved time during the exercise. | Encourage NETs to use tactical callsigns during Scenario Village exercises. Standardizing modes of communication will better equip NETs to communicate during actual emergencies. |
| VSF 15.03.01: SUV Lead | SUVs were given new tasks when they finished their assignments. | SUVs successfully adapted to support areas of greatest need as the situation changed. | Continue emphasizing adaptive exercises during Scenario Village. NETs should be able to focus on a specific task as well as quickly change gears. |
| VSF 02.03: Team ARO | Communications prior to and during events can be disorganized. | This makes it difficult to execute the exercise and confuses teams and participants. In certain scenarios, the ARO was overwhelmed by the number of calls being received. | Communications prep should be conducted before the start of the exercise. There should always be at least one Op Control person assigned to handle the radio traffic while another plans and directs. Radio communications should be repeated to ensure all participants receive them. Continue to work on radio discipline. Complex information should be shared face-to-face when possible – this is easier if the IC has shared their location to everyone and stays put. |
| VSF 07.02: Documentation Unit | Some participants were not familiar with the use of ICS/CERT forms. | Some controllers suggested that ICS/CERT forms were not important and participants did not record important exercise information. | TLs should drill forms with their NET before a comprehensive exercise. NETs should be able to collect necessary information even if forms are not available during an incident. This will better prepare them to respond to real-time emergencies. Consider creating a drill where NETs can test their knowledge of the forms in an exercise. Additionally, make sure that PBEM and PF&R are on the same page regarding the use of forms. |
| VSF 08.04: Treatment Area Manager | Medical was overwhelmed by the number of SUVs and injured patients. | Too many SUVs to supervise and patients to monitor. Medical could only provide superficial head-to-toe exams. | If the scenario permits, there should always be additional NETs to support medical. If there are more than two injured people, the Medical Chief should delegate treatment to trained personnel and instead manage intake, triage, paperwork, and resource requests. |
| VSF 02: Communications | There was no pre-identified controller for the radio check-ins. | The radios check-ins were chaotic. | During an actual emergency deployment, there likely won’t be time to pre-identify a controller. NETs should develop procedures for maintaining organized radio check-ins when there is no pre-identified controller. |
| VSF 07.02: Documentation Unit | Rain made it difficult to create a written record. | ICS forms were incomplete and illegible. | Consider printing ICS/CERT forms on “Rite in the Rain” paper or adding Rite in the Rain notebooks to kits. |
| VSF 07.02: Documentation Unit | Not enough scribes. | Incident Command and Ops had difficulty tracking teams, creating accurate logs, and prioritizing safety. | It would be helpful to have a scribe to help track team location and status. Developing a system to track movement and team status would also be valuable. |
| VSF 07.08.01: Mental Health Response | Patients and bystanders experience trauma after disasters and emergencies. | Some patients struggle to communicate or follow directions because they are traumatized. | Consider creating a NET class about trauma-informed care. |
| VSF 09.01 Search & Rescue | NETs conducting S&R sometimes struggle with doors shutting on them. | Doors that close themselves can impact and interfere with extricating/transporting Survivors from a scene. | NETs should carry one or two inexpensive rubber doorstops in their kits. |
...
Scenario Village Frequently Asked Questions (FAQs)
Q: What time should I arrive?
If you are in the AM shift, arrive between 9:00 and 9:30 AM. If you are in the PM shift, arrive between 1:00 and 1:30 PM. Don't be too early, because the doors won't open before your time (you can wait in the parking lot if you are early). And don't be late or you might not get in! Again, address is 14912 NE Airport Way in Portland.
Q: Is Scenario Village indoors or outdoors?
The Village itself is indoors, but there is no climate control in thar. So if it's cold outside, it will be cold in the Village. Players will probably spend a short amount of time (up to 30 minutes) on the other side of the Village's exterior door. Therefore, weather appropriate clothing is, indeed, appropriate.
Q: Are there restrooms at Scenario Village?
Yes; accessible restrooms both in the lobby and inside the Village.
Q: Will you serve food at the exercise?
We provide lunch to Survivors and Proctors, but Players are on their own. Sorry, we need to keep costs down.
Q: Should I bring...
(INSERT: vest, bandages, glaives, pry bar, SKED, ...etc)
The answer to this question is always: we don't know...should you? Remember: you exercise how you respond. Bring what you would carry in a real response. Think you want to haul around that 50-pound wrecking bar? OK, do it, the Proctors can use the laugh. There are, however, four prescriptive rules concerning what to bring or not to bring:
- You must NOT bring sharp stabby objects. No pocketknives, or multi-tools with pocketknives either.
- You must NOT bring anything that is clearly a weapon.
- You must wear your NET or CERT ID badge if you have one (even if expired). If you don't have one, let PBEM know.
- You must wear closed-toe footwear.
Q: But I can bring bandage shears?
Yes; that is the one exception to the don't bring sharp things to Scenario Village rule.
Q: My NET ID badge expired. Can I still participate?
Yes; wear it anyway. If you let PBEM know ahead of time, someone may be able to bring you an updated badge.
Q: Will PBEM replace disposables I used during the exercise?
Yes, we have a budget for that. While in the exercise, note down what you use. After the exercise, email net@portlandoregon.gov with the list and your mailing address. We will replenish your supplies ASAP. Bandages and other disposable medical supplies, caution tape, grease pencils, you name it.
Q: I left something at Scenario Village. How can I get it back?
Email net@portlandoregon.gov to find out if we picked it up during cleanup. If we did not, you'll want to call PPB Training to see if they have it (503-823-0316). If you had a sharp object that the police confiscated, it will still be at PPB Training and you'll have to arrange pick up with them.
Q: Can I borrow equipment from PBEM for this exercise?
With exception, no. We used to loan equipment (such as SKEDs or radios) but realized it added to the artificiality of the exercise. Try to borrow from your team members if you can. If PBEM receives a compelling reason to make an exception to this rule, we'll make an exception. Because at the end of the day, we're soft-hearted softies, yeah?
...
Scenario Village Program History
The Portland Police Bureau Training Division campus fully opened on September 18, 2014 with Captain Bryan Parman supervising. Captain Parman generously agreed with PBEM that Scenario Village could provide an excellent opportunity for NET training, and allowed Jeremy to conduct the first NET exercise there on May 2nd, 2015. Though Captain Parman has since moved on from the Training Division, subsequent Training Captains have continued to permit NET volunteers to exercise at the facility.
| # | Date | Exercise Name | Teams | Players | Survivors | Proctors | Notes |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 25 | 2023.12.02 | Operation Kalapuya | |||||
| 24 | 2023.10.14 | Operation Kathlamet | |||||
| 23 | 2023.05.06 | Operation Multnomah | |||||
| 22 | 2023.03.11 | Operation Wasco | |||||
| 21 | 2022.12.10 | Operation Vera Katz | |||||
| 20 | 2022.09.10 | Operation Bud Clark | Blended | 9 | 9 | Busch, Szrom, Van Keuren, Westerveldt | Only one shift (AM). |
| 19 | 2019.12.07 | Operation Newberg | Hosford-Abernethy (AM), blended (PM) | 24 | 25 | Devitt, Crummett, Lapp | |
| 18 | 2019.09.15 | Operation Hawthorne | Busch, Devitt, Picard | ||||
| 17 | 2019.05.25 | Operation Redmond | Devitt | ||||
| 16 | 2019.04.06 | Operation Alfalfa | Devitt | ||||
| 15 | 2018.12.08 | Operation Fort Rock | Devitt | ||||
| 14 | 2018.09.22 | Operation Watzek | Devitt | ||||
| 13 | 2018.06.16 | Operation Yachats | Irvington | Devitt, Van Keuren | Only one shift (AM). | ||
| 12 | 2018.03.31 | Operation Philomath | |||||
| 11 | 2017.10.14 | Operation Astor | |||||
| 10 | 2017.07.15 | Operation Tillamook | |||||
| 9 | 2017.04.08 | Operation Vortex I | |||||
| 8 | 2017.02.25 | Operation Highrange | Hayden Island, Downtown | ||||
| 7 | 2016.12.10 | Operation Paleodrill | |||||
| 6 | 2016.10.22 | Operation Bull Run | |||||
| 5 | 2016.08.27 | Operation Kesey | |||||
| 4 | 2016.06.26 | Operation Irvington | |||||
| 3 | 2015.12.12 | Operation Redfern | |||||
| 2 | 2015.10.24 | Operation Whitestag | |||||
| 1 | 2015.05.02 | Operation Sasquatch |
